Пропустит ли Турция через Босфор катарский газ для Украины?
С тех пор, как Украина перестала закупать газ у российского Газпрома, она оказалась перед необходимостью найти новые источники поставок голубого топлива на международном рынке. Поиски надежного партнера, способного удовлетворить украинский спрос на природный газ, а также оптимальных схем доставки топлива в Украину, продолжаются до сих пор. Сегодня украинские газовые интересы вращаются вокруг Катара – одного из крупнейших производителей природного газа в мире.
О поставках сжиженного природного газа из Катара через Босфор напрямую в Украину пытался договорится предыдущий глава государства Петр Порошенко. Однако на пути реализации этих планов встала Турция, которая не хочет пропускать LNG -танкеры через Черноморские проливы.
На сегодняшний день Турция ограничила прохождение танкеров-газовозов через Черноморские проливы рядом условий. LNG-танкеры длиной от 150 метров должны проходить через проливы исключительно в дневное время и в сопровождении буксиров с минимальным тяговым усилием не менее 60 тонн каждый (всего не менее 150 тонн). При этом движение по проливу в противоположном направлении приостанавливается.
Стандартные современные СПГ-танкеры (Conventional LNG carrier) имеют вместимость 145 -154 тыс. м3 сжиженного природного газа. Танкеры-гиганты серий Q-Flex и Q-Max рассчитанны на перевозку 210—266 тыс. м3 СПГ. При этом судно грузоподъемностью в 150 тыс. м3 имеет длину более 300 м, ширину 43 м и осадку 12 м. А значит, для прохода таких судов через Босфор уже необходимо соблюдение специальных требований.
При таких условиях прохода LNG-танкеры с катарским топливом могут неделями простаивать в очереди у входа в Черноморские проливы, если только Украина не договорится об их пропуске с турецкой стороной. Однако Турция не торопится идти навстречу в газовом вопросе.
Представители Турции не раз заявляли, что проход LNG-танкеров через Босфор – прежде всего вопрос безопасности уже достаточно загруженного и узкого пролива. Стамбул, лежащий на берегах Босфора – густонаселенный город, а LNG-танкеры значительно больше нефтяных. Кроме того, сам пролив весьма сложен для судоходства, изобилует крутыми излучинами, отмелями, подводными скалами и сильными течениями.
Инциденты с транзитными судами в проливе уже случались. Только в апреле 2018 года балкер Vita Spirit во время прохода по Босфору потерял управление и врезался в берег, разрушив исторический особняк. В декабре 2019 г. сошедший с маршрута сухогруз Songa Iridium протаранил стамбульскую набережную.
В случае аварии танкера со сжиженным природным газом последствия для населения и Стамбула будут разрушительными, считают в Турции. И пока что не собираются пропускать через пролив LNG -танкеры с катарским газом для Украины. По утверждению турецкой стороны, такой же ответ ждет любого другого соседа Турции, который обратиться с запросом на прохождение танкеров со сжиженным газом через Босфор.
Многие международные эксперты полагают, что забота о безопасности – лишь оговорка, а запрет на прохождение LNG -танкеров через проливы связан в первую очередь с собственными амбициями Турции стать важным газовым хабом Европы. В Турции построены 4 LNG-терминала для приема и регазификации общей мощностью переработки более 40 млрд куб м газа в год. По итогам прошлого года импорт LNG в страну составил всего около около 9,1 млн тонн, что означает катастрофическую недозагрузку турецких LNG -терминалов. При этом Турция планирует наращивать закупки СПГ, поскольку сжиженный газ обходится значительно дешевле трубопроводного – 1,5-2 доллара за млн БТЕ (британских тепловых единиц) против 6,5 долларов.
В Турции надеются, что в будущем Украина будет покупать голубое топливо у них. И это не говоря о том, что за транзит LNG-танкеров через Босфор Турция не взымает портовых сборов, как, например, за проход нефтевозов. С любой точки зрения развитие конкурентного рынка танкерных перевозок LNG через Босфор никак не в интересах Анкары.
Запрет Турции на проход LNG-танкеров по Босфору заставил компанию «Трансинвестсервис» отложить на неопределённый срок проект строительства в Украине LNG-терминала для регазификации сжиженного топлива. Крупнейший украинский портовый оператор еще в 2014 г. анонсировал планы установить в порту «Пивденный» плавучий регазификатор общей мощностью 5 млн кубометров газа в год. Такая установка не нуждается в дорогостоящей наземной инфраструктуре или хранилищах. Для функционирования ее достаточно соединить с магистральным газопроводом высокого давления, который находится всего в семи километрах от причалов «ТИС». Сам регазификатор предполагается не строить, а взять в аренду у поставщика. За счет этого плавучий LNG-терминал можно ввести в эксплуатацию в минимальные сроки – от 4 до 16 месяцев.
Для запуска регазификатора в Южном нужно, по сути, только одно – разрешение Турции на проход LNG-танкеров, которые смогут загрузить терминал топливом. Руководство «ТИС» в отказе Анкары пропускать суда с топливом для Украины видит, в первую очередь, политическую подоплеку.
Как говорит Генеральный директор «ТИС» Андрей Ставницер, при 100% загрузке украинского терминала количество танкеров, которым нужно проходить Черноморские проливы, составило бы не более 60 единиц в год. Это меньше, чем 0,05% общего трафика через Босфор. Проход LNG-судов через пролив удлинит срок ожидания других судов с опасными грузами всего лишь на 2 минуты на одном проходе. Так что аргументы турецкой стороны относительно перегрузки движения в проливах судами с украинским LNG кажутся необоснованными.
Несостоятельными в компании считают и заявления Турции об опасности LNG-танкеров для судоходства в проливах. Через Босфор ежедневно проходят грузы с пропан-бутаном, нефтепродуктами, аммиаком, которые гораздо опаснее сжиженного газа и несут куда большую угрозу в случае аварии.
Для опровержения аргументов Турции «ТИС» заказал исследования по безопасности у консалтинговой компании Royal Haskoning OSC. Его результаты удостоверяют, что в случае с LNG-танкерами проблемы с безопасностью мореплавания в Босфоре нет. Международная ассоциация SIGGTO, регламентирующая безопасность на LNG-транспорте, также подтверждает, что проход газовозов не усугубляет проблему с безопасностью судоходства.
Новые перспективы для появления в Украине СПГ-терминала открывает набирающий обороты процесс концессии украинских портов, который привлекает в том числе зарубежных инвесторов. Так, в минувшем году концессионный конкурс в порту “Ольвия” выиграла катарская компания QTerminals. Пока что концессионер анонсировал намерения развивать порт как зерновой хаб. Однако, учитывая роль Катара на мировом LNG-рынке, представляется вполне реальным, что именно катарская компания сможет реализовать идею плавучего LNG-терминала в украинском порту. Проект будет выгоден инвестору даже с учетом того, что лимитирование осадки в подходном канале порта “Ольвия” до 10,3 м ограничивает возможность захода в порт крупных судов, и стандартные LNG-танкеры объемом 150 тыс. м3 с осадкой 12 м вынуждены будут загружаться только на 70%.
Пока Турция не идет на компромисс в вопросе прохода LNG-танкеров через Черноморские проливы, Украины вынуждена искать другие пути поставки LNG. Летом 2019 г. компания Энергетические ресурсы Украины (ЭРУ) подписала с польской нефтегазовой компанией PGNiG соглашение о покупке и импорте в Украину американского сжиженного газа через польский LNG-терминал в Свиноуйсьце. Судно с американским газом прибыло в порт уже в ноябре.
В настоящий момент ведутся переговоры о поставках катарского газа в Украину через Грецию. В июле прошлого года катарская компания Qatargas произвела первую поставку газа в Европу через греческий терминал. В Украину газ может транспортироваться по Трансбалканскому газопроводу.
Один из способов решить проблему с прохождением LNG-танкеров через Босфор для Украины – закупать газ у Катара, и по своп-операциям получать его из турецких хранилищ на турецких же танкерах. Так решается и проблема прохождения Босфора.
За последнее десятилетие сжиженный природный газ с доставкой LNG-танкерами превратился в серьезного конкурента трубопроводному газу на мировом рынке. С ростом объемов добычи и массовым строительством современных LNG-танкеров сжиженный газ становится все более доступным и дешевым для конечного потребителя.
В 2018-2019 гг. LNG занял 40% мирового экспорта газа. По прогнозам нефтегазового концерна Royal Dutch Shell, к 2040 г. доля сжиженного газа в экспорте возрастет до 60%. СПГ производят и экспортируют 18 стран. Лидером среди них является Катар, его нагоняет Австралия, получившая доступ к глобальному рынку с развитием LNG-флота. Большие перспективы для поставок сжиженного газа у Малайзии, Индонезии, Алжира, Нигерии.
Катар, помимо огромных запасов природного газа и мощностей по его добыче, обладает самым большим в мире флотом газовозов в количестве 64 судов, и планирует закупить у Южной Кореи еще 60. Вместе с тем страна заявляла о намерении увеличить производство LNG на 42% к концу 2024 года – до 110 млн т в год.