Кабмін вніс зміни до законодавства, що стосується судноплавства

Новий законопроєкт спрямований на перегляд законодавчих основ організації державної системи забезпечення безпеки судноплавства.

Кабмін зареєстрував у Верховній Раді проєкт Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що стосуються торговельного мореплавства та судноплавства на внутрішніх водних шляхах». Про це повідомив постпред уряду у ВРУ Тарас Мельничук.  

Проєкт Закону передбачає:

Визначення й унормування принципів безпеки мореплавства у територіальному морі, внутрішніх морських водах та у морських портах;

Визначення компетенції органів влади у формуванні й реалізації держполітики, регулювання торговельного мореплавства відповідно до Конвенції ООН з морського права 1982 року та інших міжнародних договорів;

Відновлення, уточнення статусу капітана морського порту, наділення його повноваженнями, що відповідають сучасним підходам у безпеці мореплавства;

Перегляд та розподіл повноважень та функцій начальника морського порту (на чолі адміністрації морського порту) і капітана морського порту (на чолі служби капітана морського порту), відповідне уточнення функцій ДП «Адміністрація морських портів України»;

Впровадження міжнародного режиму охорони суден і морських портів;

Впровадження деталізованого механізму контролю суден у морському порту;

Уточнення обов’язків судновласника і капітана, що випливають з міжнародних договорів України, зокрема стосовно комплектації, кваліфікації, обслуговування і безпеки екіпажу;

Виправлення законодавчих прогалин стосовно дипломування моряків (зокрема, стосовно членів екіпажів риболовних суден і рядового складу екіпажів усіх суден), наведення вичерпного переліку членів екіпажів, посади яких відносяться за міжнародними договорами України або законодавства ЄС до регульованих професій та потребують дипломування;

Удосконалення регулювання морського лоцманського проведення та регулювання руху суден;

Удосконалення правової конструкції комплексу вимог, що стосуються кваліфікації палубної команди суден внутрішнього плавання (переліку посад, кваліфікаційних документів, порядку видачі, випадків виключень, строку дії, врахування віку, медичних показників тощо);

Уточнення класифікації внутрішніх водних шляхів морського характеру;

Впровадження сучасних вимог до поводження із судновими відходами у морських портах;

Усунення термінологічних, компетенційних та змістовних колізій у Кодексі торговельного мореплавства України, Водному кодексі України, законах України «Про транспорт», «Про морські порти України», «Про місцеві державні адміністрації»;

Перегляд функцій центрального органу виконавчої влади, що реалізує держполітику в галузях морського та внутрішнього водного транспорту та судноплавства у Кодексі торговельного мореплавства, законах України «Про транспорт», «Про внутрішній водний транспорт» та «Про морські порти України» з метою виключення дублювання законодавчих норм і уточнення розподілу компетенції;

Спрощення процедур адміністративного характеру, встановлення більш чіткого переліку повноважень державних органів, виключення зайвих адміністративних бар’єрів, документів тощо, виключення ліцензування господарчої діяльності на морському і внутрішньому водному транспорті;

Повернення вимог до мореплавства у територіальному морі та внутрішніх морських водах, які без достатнього обґрунтування виключили з Кодексу торговельного мореплавства України разом з Главою 2 Розділу IV «Мореплавство у територіальному морі, внутрішніх водах, акваторіях морських портів». Зокрема, мова йде про організацію готовності, координації та проведення аварійно-рятувальних операцій, втручання у разі загрози масштабної шкоди навколишньому морському та прибережному середовищу.

Також напередодні Кабмін погодив примусове вилучення Одеського НПЗ в інтересах держави.