Дождались: шлюзы Днепра получат более 700 млн грн
Государство выделит на содержание шлюзов Днепровского каскада более 700 млн грн в следующем году. Видимо, «наверху» всё же осознали серьезность ситуации на реке.
Госбюджет-2022 предусматривает 741,9 млн грн на обеспечение эксплуатационно-безопасного состояния судоходных шлюзов. И это в 6 (!) раз больше суммы, предоставленной в текущем году (125,9 млн грн).
Из общего фонда планируется выделить 39 млн грн, и спецфонд — 702,8 млн грн.
Мининфраструктуры в следующем году получит финансирование в размере 17,8 млрд грн — это в два раза больше, чем в текущем году (9,3 млрд грн). Скорее всего, такое увеличение бюджета МИУ связано с Законом «О внутреннем водном транспорте», который вступает в силу 1 января. Он предусматривает появление в Украине спецфонда на ремонт и обслуживание внутренних водных путей. Отсюда следует и резкий рост затрат на судоходные шлюзы.
Шлюзы имеют колоссальное значение не только для внутренней украинской логистики, но и для экспорта зерновых культур, поскольку Украина является одной из ключевых фигур на мировом рынке зерна. Река выгодна для перевозчиков, ведь превосходит железнодорожную и автомобильную в экономичности, экологичности и безопасности.
Использование реки в разгар экспортного сезона может помочь «разгрузить» ж/д пути, которые не справляются с потоком зерна. К тому же, диверсификация грузопотоков может защитить украинские дороги от перегруженных фур. Для сравнения: одна баржа весом в 4 тыс. тонн может заменить 200 фур или 57 грузовых вагонов.
Но из всего грузопотока зерна, которое со всей страны идет в морские порты для дальнейшего экспорта, по рекам перевозят только 10%. Шлюзы как «ворота» по Днепру — основная причина такого показателя.
В 2016 году украинские шлюзы обследовали Инженерные войска США (USACE), они рекомендовали срочно их отремонтировать. Но государство не торопилось что-либо предпринимать: в том же 2018 году на шлюзы выделили лишь 5,2 млн грн (сейчас необходимый ремонт оценивают в 3-5 млрд грн). Только регулярные напоминания и обращения от Европейской бизнес ассоциации и отдельных участников рынка привлекли внимание к проблеме шлюзов, и уже в прошлом году ситуацией занялись серьезно.
В наихудшем состоянии находится первый, или «нижний», шлюз каскада — Каховский. Возле него постоянно образуются заторы из судов, которые могут ожидать прохода по несколько дней. Часто днепровские шлюзы закрывают посреди сезона, чтобы провести аварийный ремонт. Поэтому вопрос модернизации становится актуальнее с каждым годом.
От того, когда же все шлюзы приведут в надлежащее состояние, зависит и продолжительность сезона речной навигации. Сейчас перевозчики в ожидании «открытия» теряют около двух-трех месяцев каждый год. И единственная надежда бизнеса — закон о ВВТ, который вступает в силу 1 января. Документ предполагает, что в Украине появится не только спецфонд на содержание внутренних путей, но и отдельный орган, которому поручат следить за их исправностью.
Министерство инфраструктуры решило мотивировать перевозчиков переориентировать грузы на реку, поэтому предложило вовсе отменить плату за шлюзование в следующем году.
А тем временем сами перевозчики объединились с ГП «Укрводшлях», и запустили в сентябре экспериментальный проект — шлюзование баржебуксирных составов. Такая инициатива снижает количество шлюзований и, соответственно, «замедляет» скорость износа шлюзов. За несколько месяцев по Днепру провели уже более 70 тестовых шлюзований.
Видимо, после просьб бизнеса и после запуска экспериментальных шлюзований государство разглядело потенциал речных перевозок в Украине, и решило пересмотреть порядок финансирования отрасли. Если в следующем году 700 миллионов из госбюджета распределят «с умом» и приведут в порядок все шлюзы каскада, то украинцы, возможно, застанут эпоху воскрешения речной логистики. А там уже и до китайской Янцзы с ее двумя миллиардами тонн грузов недалеко.
Читайте также: Редкое судно дойдет до середины Днепра, или Как выживают речные шлюзы
Ольга Горбенко.