Британский кредит на ВМСУ: документ и детали

Украина и Великобритания 12 ноября подписали Рамочное соглашение об официальной кредитной поддержке развития возможностей украинских Военно-морских сил. USM раскрывает детали Соглашения.

Так, Великобритания предоставляет Украине кредит в размере 1,7 млрд фунтов стерлингов. Эти средства должны быть выделены на развитие Военно-морских сил Украины, в частности, — на производство новых кораблей и модернизацию существующего флота, а также закупку техники и различных услуг. 

Важно: Украина сможет потратить британские деньги только в Великобритании. То есть, Украина обязуется за кредитные средства приобретать услуги и товары именно у Соединенного Королевства. 

Вернуть деньги придётся за шесть лет с момента получения. Также Великобритания предупредила: если в течение этого срока в Украине выявят коррупционные «схемы» на британский кредит, то в дальнейшем финансировании могут отказать в любой момент.

В предисловии к основному тексту отмечается, что Великобритания учитывает заявленные Украиной потребности в эффективном обеспечении территориальной целостности, а также в защите гражданского судоходства и территориальных вод в Черном и Азовском морях.

Статья 1

Термины

В первой статье, помимо финансовой терминологии, указываются участники, имеющие непосредственное отношение к кредиту:

• ОАО «Укрэксимбанк», контролирующий выплаты кредитов от имени заемщика;
• Министерство финансов, представляющее Украину как заемщика средств;
• Департамент гарантирования экспортных кредитов (UKEF), представляющий Великобританию как кредитора;
• Минобороны Украины в качестве покупателя услуг;
• Минобороны Великобритании, Babcock International Group Plc и ее ассоциированные компании, включая Rosyth Royal Dockyard Limited, MBDA UK — в качестве поставщиков услуг.

В документе также перечисляются проекты, финансируемые кредитом:

• покупка Украиной у Великобритании двух противоминных кораблей (MCMV), их поставка и обслуживание; 
• совместное производство 8 ракетных кораблей;
• поставка и модернизация систем вооружения на существующие корабли;
• совместное строительство фрегата;
• консультирование и техподдержка строительства военно-морской инфраструктуры, включая доставку оборудования. 

Статья 2 

Размер и цель финансовой поддержки

Общая сумма кредита, используемого для финансирования контрактов, не должна превышать 1,7 млрд фунтов стерлингов или эквивалент суммы в долларах/евро, к которой может быть добавлена плата за поддержку UKEF. 

Для реализации проектов поставщикам из Великобритании и покупателю потребуется подписывать соответствующие контракты. Заемщик (Украина) подтверждает, что готов использовать кредиты для финансирования контрактов. Кредиты предназначены только для финансирования контрактов, подписанных с Великобританией.

Статья 3

Состав финансирования

Официальная поддержка, предоставленная для финансирования проектов, включает:

1. Займы UKEF на сумму не более 750 млн фунтов стерлингов, а также Банковский заем на сумму до 950 млн фунтов стерлингов.
2. Плату за поддержку UKEF, соответствующую кредитам.

Плату за поддержку UKEF могут профинансировать кредиторы по запросу заемщика. В таком случае общую сумму кредита могут увеличить.

Статья 4

Финансовые механизмы

Сумма предоставленного кредита должна покрывать стоимость каждого контракта, который связан с реализацией Рамочного соглашения. 

Использование по любому Кредитному соглашению должно производиться в пользу поставщиков из Великобритании (и UKEF, где финансируется плата за поддержку UKEF) на основании документов, предоставленных Поставщиками из Великобритании в соответствии с соответствующим Контрактом и соответствующее кредитное соглашение.

Статья 5

Условия финансовой поддержки

A) Каждый контракт финансируется за счет кредитных средств, выданных Великобританией. Срок погашения кредита определяется UKEF и не может превышать десяти лет. Основная сумма кредита подлежит погашению равными и последовательными платежами. Первый взнос необходимо внести через полгода после начала срока погашения кредита (эта отправная точка фиксируется в соответствии с особенностями отдельного контракта, или может быть любой другой датой, одобренной UKEF). Долговые обязательства заемщика по каждому контракту — свои.

B) В каждом кредитном соглашении указываются общие условия финансирования, включая условия получения и погашения Кредитов, по согласованию между соответствующими сторонами.

C) Процентная ставка, применимая к любому займу UKEF, должна соответствовать C.I.R.R. (Коммерческая справочная процентная ставка), определяемая UKEF в

в соответствии с правилами Соглашения ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), действующими на дату подписания контракта. 

Кроме того, процентную ставку можно увеличивать не более, чем на 2,5% годовых. Ориентироваться необходимо по валюте: для долларов США — Лондонская межбанковская ставка предложения (LIBOR), для британского фунта — «эталонная» ставка Sterling Overnight Index (SONIA), для евро — Европейская межбанковская ставка предложения (Euribor).

Проценты по каждому кредиту начисляются за непогашенную сумму, и подлежат оплате каждые полгода. Любая неуплаченная часть основной суммы долга или процентов при наступлении срока погашения влечет за собой начисление пени. 

D) Любые расходы, выплаты и сборы в рамках Соглашения, которые связаны с составлением различных документов, также несет украинская сторона. 

Статья 6

Валюта для отчетности и оплаты

Валютой отчетности и платежей, в соответствии с Рамочным соглашением, являются британский фунт, евро или доллары США.

Статья 7

Распределение контракта

Аллокация, или распределение расходов по контрактам, зависит от того, вовремя ли выплачиваются задолженности по кредиту. Выполнение условий регулирует UKEF. 

Статья 8

Обязательства по борьбе с коррупцией

В каждом кредитном соглашении Украина и Великобритания устанавливают условия, которые отражают их приверженность борьбе с коррупцией в международных коммерческих сделках.

Стороны любого контракта, заключенного в рамках Соглашения, не имеют права предлагать и получать, прямо или косвенно, никакие денежные средства или другое имущество/услуги в качестве взятки. Обе стороны обязуются сообщить друг другу, если у них появится информация или подозрение о коррупционных схемах в рамках Соглашения.

В случае невыполнения обязательств, Великобритания оставляет за собой право отказать в распределении любого из контрактов, или вовсе прекратить кредитное финансирование Украины. 

Статья 9

Сроки предоставления кредитов

Каждый из контрактов должен быть распределен не позднее 31 декабря 2024 года. Великобритания запрещает использовать какие-либо кредиты, утвержденные в Соглашении, спустя 6 лет после даты подписания. Продлить эти сроки нельзя, разве что — при исключительных обстоятельствах или по взаимному согласию после обмена письмами. 

Статья 10

Налоги и пошлины

Любые товары или услуги, купленные по любому из контрактов, освобождены от любых налогов, таможенных пошлин и других обязательных сборов, действующих на территории Украины, в соответствии с национальным законодательством. 

Сделки по ввозу товаров и техники на таможенную территорию Украины освобождаются от любых налогов, таможенных пошлин и других украинских платежей. 

Настоящее Рамочное соглашение не влияет на положения Конвенции.

между Украиной и Великобританией об избежании двойного налогообложения от

10 февраля 1993 года (с поправками).

Статья 11

Вступление в силу

Рамочное соглашение вступает в силу с даты получения окончательного письменного уведомления, отправленного по дипломатическим каналам. Это уведомление подтверждает, что каждый участник выполнил необходимые внутренние процедуры, требуемые его законодательством.

Статья 12

Поправки к Рамочному соглашению

По взаимному письменному соглашению сторон, в документ могут быть внесены изменения.

Статья 13

Разрешение спора

Все споры, связанные с толкованием или реализацией правил Соглашения, должны быть урегулированы с помощью консультаций или переговоров между сторонами. 

Соглашение подписали: от имени Великобритании — глава, а также член исполнительного комитета и правления UKEF Луиc Тэйлор; от имени Украины — дипломат, Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в Великобритании Вадим Пристайко. 

Как видим, Великобритания предложила Украине довольно строгие кредитные условия. Межгосударственные кредитные отношения — ситуация, при которой государство зарабатывает мировую репутацию. Украина в течение следующих 6 лет должна продемонстрировать себя как надежного заемщика и показать антикоррупционную валидность. Кроме того, Украине нужно не только выплатить кредит и обновить военно-морской флот, но и удержать его «на плаву». Во всех смыслах. 

Читайте также: Большое пополнение: какие корабли Украина получает от иностранных партнеров

Ольга Горбенко.