Транспортный коллапс в порту Черноморска: при чем тут таможня?

Госпредприятие «МТП «Черноморск» в несколько раз повысило стоимость разгрузки автомобилей с судов. Однако действительно ли это проблема, в сравнении с затариванием склада паромного комплекса? И стоит ли паниковать покупателям автомобилей?

Начиная с 10 января, стоимость погрузки и выгрузки легковых автомобилей на предприятии выросла с $18,8 до $47 за единицу (без НДС). А вместе с налогом сумма за выгрузку одного авто теперь составляет $56,4.

Гендиректор Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров Олег Назаренко считает, что повышение скажется на конечном покупателе, поскольку отдельные компании могут воспользоваться удорожанием стоимости услуги — для повышения цены на авто. 

USM выяснил причины повышения цен, и что действительно влияет на конечную стоимость автомобилей. 

По мнению Назаренко, повышение стоимости выгрузки авто необоснованно, поскольку «вся выгрузка заключается в том, что сотрудник порта садится в автомобиль и съезжает 20 метров с парома».

Но на деле ситуация обстоит немного сложнее, и процесс выгрузки машины не ограничивается «20 метрами»: автомобиль перегоняется сначала на причал, а затем на склад порта. Авто стараются выгрузить как можно быстрее, чтобы избежать простоя судна, при этом соблюдая все меры безопасности.

Теперь о суммах. Повышение стоимости ПРР (погрузочно-разгрузочных работ) произошло с $18,8 до $47 (без НДС), то есть, на $28,2 без НДС или $33,84 c НДС. Средняя стоимость одного нового автомобиля — около $20 тыс. и выше, б/у — около $3-5 тыс. В сравнении со стоимостью самого груза, в большинстве случаев по новому тарифу клиент будет доплачивать менее 1% стоимости б/у машины (это без учета стоимости доставки и таможенных платежей, то есть, реально — менее 0,5% от конечной стоимости, а по новым машинам — и вовсе 0,016%. Поэтому, мягко говоря, неуместно поднимать вопрос о том, что стоимость нового Land Cruiser 300 вырастет на «целых» $33.

Тариф на перевалку не менялся длительное время (буквально — десятилетие), и это даже при долларовой инфляции. В сравнении с другими портами, ставки после подъема находятся в пределах рынка. Например, в китайском Шанхае стоимость ПРР составляет около $60 за автомобиль, в греческом Пирее — около $53. 

То есть, сейчас повышение цен является приведением в соответствие цены услуги к рынку и сопутствующим трудозатратам. Кстати, средние зарплаты докеров в Греции и Турции — не выше украинских. 

Решение о повышении ПРР может, конечно, заставить клиентов посмотреть в сторону других терминалов, поскольку опыт перевалки автомобилей из контейнеров широко используется на контейнерных терминалах, и там можно производить операции по выгрузке автомобилей. Однако расходная часть по организации таких операций будет сопоставима со ставками, установленными на паромном комплексе. Более того, паромный комплекс является специализированным, но не является монополистом на этом рынке: авто можно перегружать везде, где есть причал и площадка. 

Конечно, мировые автобренды привыкли к тому, что стоимость ПРР и экспедирования была предельно низкой, и существующее повышение приводит к повышению ставки экспедирования для них почти в 2 раза. 

В то же время, приведенные выше аргументы говорят, что вполне можно поддержать украинское госпредприятие, которое впервые за долгое время приняло решение о повышении тарифов. Тем более, в размере менее двух десятых доли процента стоимости самого дешевого автомобиля.

Сам МТП Черноморска находится в кризисном состоянии. Обслуживание паромов с автомобилями — один из основных грузов порта. Повышение тарифа на выгрузку машин не только улучшит положение предприятия, но и сделает его более привлекательным для предстоящей концессии.

Растаможивание

После осеннего скандала со схемой с завышением оценочных стоимостей через сайт Carstat, заявлений в Госбюро расследований, а также дальнейших разбирательств, таможня установила индикативные цены на корейские автомобили. 

Создание цивилизованного процесса растаможивания — безусловно, благо. Однако «перегиб» случился в сторону повышения цен. Безусловно, сейчас никто не сможет упрекнуть таможенную службу в том, что где-то растаможивание происходит по «схеме» и с занижением таможенной стоимости. Но, по информации участников рынка импорта, этот индикатив превышает реальные цены с доставкой на $1-3 тыс., в зависимости от модели и года выпуска. А это уже существенно влияет на цену, добавляя от $500 до $1500 к стоимости авто, или 15-30% от стоимости. 

Уже сейчас количество отгруженных из Кореи автомобилей снизилось на 50%. Если на автомобилевозе Young Shin, который сейчас находится на рейде Черноморска, доставили более 1400 автомобилей, то отгружено на следующий только 700. В чем причина?

Автомобили, которые пришли в порт сейчас, были отгружены в середине декабря. Это те авто, решение о покупке которых принималось в конце ноября-начале декабря, когда завышенных индикативных цен еще не было. С конца декабря импортеры автомобилей просто выполняют заказы своих клиентов, и не берут новых. Для февральской отгрузки этих автомобилей может быть уже менее 500. 

Касательно этой ситуации новый и.о. директора МТП Черноморск Вячеслав Волошин уже направил обращение к главе таможни Вячеславу Демченко: он просит принять меры по установлению справедливой стоимости таможенной очистки автомобилей из Кореи. 

В письме глава порта отмечает, что авто из Кореи начали проходить через специализированный паромный комплекс с осени прошлого года, и перспективный объем этого грузопотока составляет 15 тыс. единиц в год. 

«Однако, на данный момент наблюдается затаривание склада, что может привести к невозможности приема и разгрузки судов по ранее заявленным объемам. По информации клиентов порта, задержки с освобождением склада в порту связаны с вопросом установления индикативных цен для автомобилей, импортированных из Кореи, которые, по мнению клиентов, завышены в среднем на $2000 на одно авто. Это приводит к убыткам автотрейдеров и логистических компаний, которые осуществляют доставку этих автомобилей», — объяснил Волошин.

По словам главы порта, прекращение этого грузопотока в связи с завышенными индикативами может привести к недополучению портом дохода в размере более 25 млн грн., а недоимка госбюджета с НДС может составить более 5 млн грн. 

Перевалка корейских автомобилей на прямом ежемесячном сервисе — это не только дополнительные судозаходы и доходы АМПУ, но также доходы порта от перевалки. А ситуация с затариванием склада б/у автомобилями вообще ставит под угрозу дальнейшую работу порта и прием судов. На данный момент на складе находятся порядка 1200 б/у автомобилей из Кореи, и на днях порт ожидает еще 1400. Итого — 2600 автомобилей в порту (и это — только б/у из Кореи), всего на складе — около 4000 мест. Поэтому обеспокоенность госпредприятия сложившейся ситуацией вполне обоснованна. 

Также в распоряжении редакции имеется письмо одного из крупнейших корейских экспортеров автомобилей — DongBook. Компания даже раскрывает свои цены на автомобили в качестве иллюстрации того, насколько они ниже индикативов. При этом экспортер обращается также к украинскому премьер-министру Денису Шмыгалю и Посольству Республики Южная Корея.

«Мы DongBook Co., Ltd., один из крупнейших мировых экспортеров корейских подержанных автомобилей. Украина — большой рынок для нас, и мы обеспокоены ситуацией вокруг индикативных цен, установленных на таможенное оформление. 

Вопрос установления цены на подержанные автомобили — это сочетание состояния автомобиля, возраста, пробега и, конечно же, баланса спроса и предложения. Цены, которые мы предлагаем для рынка Украины, включают доставку в Украину (порт Черноморск), и являются не самыми низкими на рынке, но очень стабильными.

Мы наблюдаем ситуацию, когда из-за высокого тарифа на растаможку в Украине спрос на корейские автомобили снизился уже на 50%, и продолжает снижаться.

Такая ситуация является ненормальной и несет убытки корейским экспортерам, украинским трейдерам и государственному бюджету Украины, а также лишает украинцев качественных автомобилей из Кореи.

Мы просим пересмотреть ориентировочные цены и установить их на справедливом уровне, чтобы это совместное сотрудничество продолжилось. 

Чтобы помочь вам получить доступ к реальным рыночным ценам, мы раскрываем наши текущие цены, включая доставку», — говорится в письме. 

Похожее письмо на имя премьер-министра, главы таможни и корейского посольства написал и другой экспортер авто из Кореи — KCM Trade. Компания так же призвала пересмотреть индикативные цены на растаможку груза. 

Ниже USM приводит цены на одинаковые модели автомобилей (с учетом доставки) от DongBook и KCM Trade. В таблице можно увидеть, насколько цены трейдеров отличаются от индикативов таможни. 

Данные индикативы предоставлены USM участниками рынка брокерских услуг. 

Как результат, на конечную стоимость автомобиля влияет не тариф порта на выгрузку, а индикатив для растаможки. И, если уже корейские экспортеры обратились к украинским властям, — значит, ситуация действительно серьезная.

Украина — не настолько богатая страна, чтобы все ее граждане могли позволить себе новые автомобили. Кроме того, перевалка авто является, в том числе, крупной статьей доходов и для самого порта. Поэтому остается только надеяться, что таможня предпримет немедленные и справедливые меры для урегулирования ситуации. Тогда есть шанс, что корейский импорт не прекратится, украинцы не потеряют возможность покупать корейские авто, госбюджет не перестанет наполняться платежами от честной цены автомобилей, а государственный порт — получать доходы от перевалки. 

Ольга Горбенко.