Реестр моряков: работает или нет?

За последние две недели Кабинет моряка «воскресал» дважды. Но в итоге до сих пор непонятно, действительно ли Госреестр моряков Украины в полной мере возобновил свои функции, или же это возобновление мошеннической схемы, которую ранее ликвидировало СБУ. 

USM попытался восстановить хронологию событий и выяснить, возможно ли сейчас продлить свои морские документы. 

Сегодня по запросу “кабинет моряка” поисковые системы предлагают два разных ресурса: sea.e-transport.gov.ua и cabinet.itcs.net.ua. Первый — это единый Государственный кабинет моряка. Он заработал на Едином транспортном портале электронных услуг в апреле прошлого года.  Однако 15 июля после обысков СБУ в Морской администрации и Одесском филиале госпредприятия «Морречсервис» работа этого сервиса для моряков была заблокирована. На тот момент восстановить работу государственных сервисов обещали с 25 по 28 июля. По прошествии этих дат, морские сервисы так и остались «лежать», зайти на них было невозможно. 10 августа  появился клон кабинета моряка cabinet.itcs.net.ua, который является незаконным.

Уже 3 августа представители СБУ, МИУ и Минцифры собрали конференцию, на которой сообщили, что госреестр был создан и разработан за государственные средства, но с конца 2019 года находился на частном сервере. Чтобы получить нужные документы, от моряков требовали взятки. За то, чтобы получить подтверждение квалификации, морякам приходилось платить от 3 до 8 тысяч долларов.

Теперь же СБУ вернуло госреестр моряков под управление МИУ, но сообщило, что на восстановление работы морских сервисов понадобится не менее двух месяцев. 

26 августа на сайте Инспекции по вопросам подготовки и дипломирования моряков (ИПДМ) появилась информация о том, что электронный кабинет моряка возобновил свою работу в полном объеме. В своем обращении ИПДМ указали, что работу возобновил сайт  cabinet.itcs.net.ua, который изначально был и остается незаконным.  В тот же день пресс-служба МИУ опровергла это сообщение: 

«Имеющиеся электронные кабинеты, связанные со старой базой данных, не находятся под управлением уполномоченных государственных органов. Лишь в исключительных случаях информация из нее используется для верификации документов моряков, которые сейчас находятся в рейсах. О возобновлении работы электронного кабинета моряка будет сообщено на официальных ресурсах Мининфраструктуры».

После опровержения информации от МИУ, на сайте ИПДМ 28 августа повторно сообщили, что Инспекция по поручению МИУ возобновила работу Реестра документов моряка, ГКК и Кабинета моряка. В сообщении снова указали ссылку на сайт  cabinet.itcs.net.ua.

«ИПДМ как распорядитель базы персональных данных моряков сообщает, что во исполнение отдельных поручений заместителя Министра инфраструктуры Украины № “191/46 / 11-21” от 21.07.21 г.. И № “194/46 / 11-21” от 23.07.21 г., нами возобновлена работа государственного Реестра документов моряков, ГКК и Кабинета моряка».

При попытке авторизоваться и войти в кабинет моряка через сайт  cabinet.itcs.net.ua — происходит переадресация на государственный портал Дія. 

Именно о таком принципе работы высказывался министр цифровой трансформации Михаил Федоров во время конференции 3 августа:

«Вход в новый государственный реестр будет цифровым с использованием электронной подписи. Мы надеемся, что те услуги, которые связаны с моряками, будут запускаться на портале Дія по канонам государственных публичных услуг».

Это может сбить с толку многих моряков, которые не знают о существовании сайта-клона. Стоит отметить, что при желании авторизоваться с помощью данных паспорта или электронной подписи  на сайте-клоне появляется уведомлении об ошибке. 

USM пообщался с Кристиной Король, главой Ukrainian Seafarers Union, чтобы разобраться, что же на самом деле происходит с кабинетом моряка сегодня: 

«Ситуация патовая. Есть ИПДМ, которая, к сожалению, полностью под влиянием коррупционной схемы. Все провокационные новости о возобновлении работы кабинета моряка публикуются, чтобы моряки шли через незаконный кабинет моряка и агентов. Таким образом, моряки снова будут платить деньги за получение подтверждения и продление документов. При этом, когда заработает государственный легальный кабинет моряка все морские документы будут недействительны.

Министерство цифровизации Украины уже проинформировано о том, что незаконный кабинет моряка дублирует интерфейс государственного портала Дія. В Минцифре сразу заблокировали возможность входа в кабинет моряка с помощью паспорта или электронной подписи. Поэтому войти в незаконный кабинет возможно только по номеру телефона.

На данный момент законного государственного кабинета моряка и госреестра не существует. Сейчас МИУ ведет работу по восстановлению этих сервисов, но процесс замедляется, так как на это нужно соответствующее финансирование от государства и проведение тендеров. Наша организация настаивает на том, чтобы, пока идет разработка государственных сайтов, была возможность вернуть подачу документов в «ручном» режиме». 

По состоянию на сегодня, 31 августа, в МИУ снова опровергли факт возобновления работы кабинета моряка и госреестра. 

«Работа над восстановлением государственного реестра и связанных с ним электронных сервисов моряка продолжается совместно с командой специалистов Министерства цифровой трансформации. Имеющиеся электронные кабинеты связаны со старой базой данных, которая не находится под управлением уполномоченных государственных органов. Лишь в исключительных случаях информация с нее используется для верификации документов моряков, которые сейчас находятся в рейсах»,  — пояснили в МИУ.

Всю официальную информацию о работе морских сервисов обещают публиковать на официальных ресурсах Мининфраструктуры. 

Исходя из этой информации, USM советует морякам не пытаться получать/продлевать свои документы ни через sea.e-transport.gov.ua, ни через cabinet.itcs.net.ua. Государственный реестр не работает. А сайт-клон является нелегитимным. При этом некоторые морские агенты уже начали распространять информацию о том, что сайт cabinet.itcs.net.ua был легализован, а все документы, выданные через него, в будущем будут занесены в новую базу. Но эта информация является неправдивой. 

«Агенты хотят, чтобы моряки шли через незаконный кабинет моряка и агентов. Таким образом, моряки снова будут платить деньги за получение подтверждения и продление документов» — отмечает Кристина Король, глава Ukrainian Seafarers Union. 

Соответственно, выданные через сайт-клон документы не будут иметь никакой юридической силы, когда будет восстановлен Государственный реестр. А тысячи моряков, попавшись на эту удочку, просто потеряют свои деньги. 
Сколько еще морякам ждать законной возможности получить свои дипломы и продлить морские документы в онлайн-режиме, не знает никто. Точной даты не называют даже в МИУ.

Евгения Тягунова.