Кадровые изменения 2020: новые «старые» лица, рокировки и бесконечные и.о.

USM подготовил материал о ключевых кадровых перестановках и назначениях в судоходной отрасли Украины за год.

Так, в 2020 году некоторых увольняли за прогулы, «по собственному» желанию или «по соглашению сторон», многих чиновников отстранили из-за расследований и подозрений в коррупционных схемах, а иногда дело доходило и до акций протестов от портовиков, которые требовали вернуть руководство. В целом, 2020 год выдался насыщенным с точки зрения кадровых ротаций в разных сферах морской отрасли.

Морская администрация и «бесконечные и.о.»

В феврале 2020 года Сергея Звягинцева назначали временно исполняющим обязанности председателя Государственной службы морского и речного транспорта Украины (Морской администрации). Однако поработать ему там удалось недолго, всего 8 месяцев, хотя в июле его назначили председателем Морадминистрации, заключив с ним контракт о прохождении государственной службы на период действия карантина.

Так, 9 октября 2020 года Кабинет министров Украины 9 октября 2020 года  принял решение об увольнении Сергея Звягинцева.
В своей декларации он указал, что официально заработал на должности 470 тыс. 566 грн, это около 59 тыс. в месяц.

На смену ему пришел его первый заместитель Андрей Глазков, который до назначения первым замом возглавлял Черноморское межрегиональное управление Морской администрации. Интересно, что ни в одной из деклараций нет данных о зарплате Глазкова на его предыдущей должности.

«В 2018 году в Украине начала функционировать Государственная служба на морском и речном транспорте (Морская администрация). Первое руководство органа уволили в конце 2019 года, однако, ожидаемых изменений не произошло. После трех конкурсов ни один из претендентов на должность не устроил министра инфраструктуры. В итоге МорАдом правят бесконечные и.о.», – отметил в своем блоге для ЛІГА.Бизнес вице-президент Морской палаты Украины Иван Ниякий.

Рокировки от АМПУ

В начале 2020 года, 13 января, на должность начальника администрации Одесского порта назначали Руслана Сахаутдинова, который до этого проработал в порту почти 17 лет. Его доход на этой должности составил более 778 тыс. грн, то есть около 64 тыс. в месяц.

Почти год спустя, 12 декабря 2020 года, МИУ приняло решение сменить руководство. На эту должность было принято решения назначать Максима Лапая, который до этого трудился заместителем главы филиала АМПУ в Черноморске.

К слову, согласно декларации последнего его зарплата за 2019 год составила 1 млн 204 тыс. 931 грн (около 100 тысяч в месяц).

В апреле 2020 года МИУ назначило Сергея Гусакова исполняющим обязанности начальника администрации Мариупольского морского порта. А Игоря Барского, который ранее занимал эту должность, назначали исполняющим обязанности директора ГП «Мариупольский морской торговый порт» (ММТП).

С 11 августа получил нового начальника и Херсонский филиал АМПУ. Администрацию порта возглавил Вячеслав Харкавенко, который до этого был замначальника по операционной деятельности филиала АМПУ в Южном.

Кадровая рокировка произошла в портах «Пивденный» и «Черноморск» в ноябре 2020 года.
Так, Александра Басюка назначили начальником администрации морского порта «Пивденный», он сменил на посту Максима Широкова, который, в свою очередь, возглавил филиал АМПУ в Черноморске.

Госпорты Украины и «неожиданные» увольнения

Так, 26 февраля 2020 года директор ГП «МПТ «Черноморск» Александр Попов уволил своего первого заместителя Сергея Сечкина по причине систематических прогулов. Выяснилось, что бывший директор Черноморского порта отсутствовал на работе без уважительных причин и без соответствующего решения работодателя в течение более чем 2 месяцев.

После этого, 2 апреля, Попов обратился в НАБУ с просьбой расследовать деятельность бывшего менеджмента госпредприятия, но ему отказали. Директора порта это не остановило, в итоге через ВАКС детективов обязали провести расследование деятельности экс-главы госстивидора «Черноморск» Сергея Сечкина.
В своей декларации за 2019 год Сечкин указал, что его официальный ежемесячный доход составил 48 тыс. грн.

По решению МИУ 30 июня уволили Александра Сухина с должности и.о. директора сданного в концессию ГП «Херсонский морской торговый порт», с 1 июля его обязанности перешли Геннадию Маховскому. После этого Сухина назначали и. о. заместителя директора по эксплуатации.

По решению Кабмина 19 августа 2020 года был уволен и. о. директора ГП «Морской торговый порт (МТП) «Южный» Александр Олейник, а вместо него назначили Сергея Ковшара.

Это вызвало волну возмущения среди портовиков, которые устроили акцию протеста, поскольку еще в июне 2020 года МИУ крайне высоко оценивало работу порта. Тогда министр инфраструктуры Владислава Криклий заявил, что в марте порт установил абсолютный рекорд по обработке грузов и обеспечил обработку 1,78 млн тонн грузов. А в мае порт побил свой мартовский рекорд и осуществил перевалку 2,1 млн тонн грузов.

Позже, 15 сентября, стало известно, что Александру Олейнику спустя 3 недели после увольнения поступило предложение о повышении от министра инфрастуктуры, но Олейник от него отказался.

В декларации за 2019 год указано, что ежемесячный доход Александра составлял более 40 тыс. грн.

Интересно, что согласно декларации его преемника (Сергея Ковшара), на должности замдиректора порта Южный в 2019 году он заработал 1 млн 44 тыс. грн (около 87 тыс. за месяц).  

Также 27 октября 2020 года первому замдиректору МПТ «Южный» Роману Инде предъявили подозрение в совершении преступления по ч. 3 статьи 27 и ч. 5 статьи 191 УК Украины, речь об убытках в 47,5 млн грн от завышенных цен во время процедуры госзакупок в порту.

Несмотря на просьбы прокуроров САП и детективов НАБУ, Высший антикоррупционный суд не отстранил от должности Романа, который на  данный момент все еще находится под арестом.

В 2019 году, судя по декларации, он официально заработал на своей должности почти миллион гривен.

Уже 16 января 2021 года Криклий отстранил от должности директора ГП «Одесский морской торговый порт» Алексея Мясковского.

Неожиданное решение официально никак не прокомментировала ни одна из сторон, интересно, что еще 31 декабря 2020 года Владислав Криклий поздравлял экс-директора ГП «ОМТП» с «отличной работой». Доход Мясковского, согласно ежегодной декларации, составлял более 137 тыс. грн в месяц.  

Его обязанности временно перешли на первого заместителя Александра Гармаша.

Следует напомнить, что 14 февраля 2020 года Морская администрация уволила с должности начальника ГУ «Госгидрография» Александра Щипцова, после этого и.о. начальника «Госгидрографии» с 26 февраля был назначен Дмитрий Падакин.

В годовой декларации последнего указано, что его ежемесячный доход составлял более 36 тыс. грн.

Интересно и то, что Дмитрий Падакин уже был заместителем начальника «Госгидрографии» в 2015-2018, а в 2017- 2018 – и.о. начальника госучреждения. По данным информационного портала Стопкор, тогда его уволили после коррупционного скандала, а сам чиновник стал фигурантом уголовного производства. В материалах дела указано, что из-за нарушения требований Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» госучереждение понесло убытки на сумму более 9 млн грн.

Изменения в МИУ

В марте 2020 годаВерховная Рада оставила в новом составе Кабмина Владислава Криклия на должности Министра инфраструктуры Украины. В своей декларации за 2019 год он указал, что его заработок в месяц составляет около 44 тыс. грн. В ответ на запрос “Комментарии” в МИУ указали, что зарплата Криклия за декабрь 2020 года составила 58 тысяч 986 гривен. За январь 2021 года министр инфраструктуры заработал 59 тысяч 110 гривен.

Изменения коснулись и должности госсекретаря МИУ – 15 апреля с должности уволили Андрея Галущака, к слову его официальная зарплата за месяц в 2020 году составила 83 тыс. грн.

Уже 6 мая Кабмин принял решение о назначении госсекретарем Владимира Бучко.

На заседании 12 августа 2020 года Кабмин назначил Анатолия Климашевского заместителем министра инфраструктуры по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и диджитализации.

Следом, 23 сентября, было принято решение назначить еще одного заместителя министра инфраструктуры, им стал Дмитрий Живицкий.

Спустя месяц, 28 октября, Кабмин уволил Олега Ющенко с должности заместителя министра инфраструктуры, официально – по собственному желанию. Занимал он эту должность с 15 ноября 2019 года. Интересно, что в годовой декларации он указал свой доход, который составил всего в 83 тыс. 599 грн (это около 7 тыс. в месяц).

Начало 2021

Уже с января 2021 годаначались первые весомые кадровые изменения в госструктурах.

Так, 20 января Кабинет министров согласовал назначение Сергея Санина и.о. начальника Государственного учреждения «Госгидрография». До этого он работал на должности первого заместителя начальника ГУ «Госгидрография».

Также 27 января Кабмин принял решение о назначении Максима Игнатенко исполняющим обязанности директора ГП «Ренийский морской торговый порт». До этого предприятие еще с марта 2016 года возглавлял Дмитрий Володин.

При этом в ноябре 2019 года стало известно, что Володина будут судить за невыплату заработной платы сотрудникам. Тогда в полицию обратились более сотни работников ГП, которые почти полгода не получали зарплату, а общая сумма задолженности составила 4 млн грн.

В своей декларации за 2019 год и.о. директора порта Дмитрий Володин указал, что за год заработал 129 тыс. грн (около 10 тыс. в месяц).

Отметим, что кадровые изменения в морской и портовой отраслях не всегда несут положительные изменения, а некоторые и вовсе сложно обосновать логически. Многие госпредприятия руководство доводит до банкротства, после чего начинаются затяжные расследования, которые не всегда доходят до судебных тяжб. В некоторых случаях те госструктуры, которые все же выводят на новый уровень и развивают, как показывает практика, в любой  момент могут лишиться хорошего начальства. В любом случае, время и статистка покажут, как будут развиваться порты и другие сферы отрасли уже в 2021 году, а впереди нас также ждут ежегодные декларации назначенных в 2020 году чиновников.