Чего ожидать аграриям от УЗ в следующем году?

Юрий Щуклин,
эксперт рынка логистики, член логистического комитета ЕБА и
советник главы правления «Укрзалізниці».

Затраты украинских производителей зерна на железнодорожную логистику аграрных грузов к морским портам Украины в 2021 году увеличились вдвое, по сравнению с предыдущим годом. Решающим фактором роста затрат аграриев стал образовавшийся к осени 2021 года дисбаланс спроса и предложения железнодорожных вагонов-зерновозов “Укрзалізниці”.  

Если проанализировать затраты производителей зерна из разных регионов Украины, картина выглядит одинаково: в 2020 году железнодорожная логистика убранного с 1 га урожая зерна стоила, в среднем, 300 долларов, а в этом году – уже 600 долларов. Затраты на железнодорожную логистику фактически сравнялись с затратами производителя на 1 га на выращивание зерна. Есть мнения, что нынешняя маржинальность зерновых культур позволит аграриям выдержать это ценовое давление, но вопрос в другом. За перевозку производители заплатили в два раза больше, но при этом не получили ни уверенности, ни надежности, ни гарантий выполнения сроков поставок – все осталось на прежнем уровне. 

Предпосылки дисбаланса спроса и предложения вагонов-зерновозов были созданы весной и летом текущего года. Это было связано с бездействием предыдущего менеджмента государственного перевозчика, который не интересовался потребностями рынка и не выходил на контакт с аграриями. Из-за того, что данные о провозных способностях и степени участия “Укрзалізниці” в перевозках урожая не раскрывались, осенью произошел ажиотажный взлет цен. 

Уже в августе аграрии с точностью до 90% знали, какие объемы урожая они уберут. Производители, которым уже тогда надо было контрактоваться с покупателями, были лишены возможности знать, сколько из этого урожая смогут вывезти железной дорогой, какова доля участия вагонов “Укрзалізниці” в перевозке и какими будут условия. “Укрзалізниця” игнорировала все запросы на тему того, участвует ли в перевозках и какие гарантии может дать. Отсутствие информации создало искусственный дефицит провозной способности железной дороги. В первую очередь это затронуло сегмент аграриев, у которых не было контрактов с другими перевозчиками: в августе они поняли, что УЗ их “кинула”, и лихорадочно стали искать другие способы вывезти урожай. И к моменту, когда в Украине образовалось 10 млн тонн урожая, которые физически невозможно было вывезти, аренда вагонов-зерновозов начала беспорядочно расти в цене. И пострадали не только те аграрии, которые рассчитывали на вагоны “Укрзалізниці”: этой ситуацией немедленно воспользовались частные перевозчики, чтобы разорвать предварительные договоренности и пересмотреть цену в сторону увеличения. Перевозчики хорошо заработали, но за счет потерь аграриев. А если бы “Укрзалізниця” еще летом начала диалог с рынком и стала бы предлагать свои услуги и вагоны на 5-6 месяцев наперед и владельцы грузов смогли бы заранее спланировать свои перевозки, этого дефицита и всплеска цен не случилось бы.

Стабилизующим фактором на рынке логистики железнодорожных грузов стали проактивные действия нового топ-менеджмента “Укрзалізниці”. 

Именно с того момента, когда в октябре исчезла приставка “и.о.” у нового руководителя УЗ, аграрии впервые увидели со стороны государственного перевозчика понимание их проблем и желание их решить. Следует отдать должное волевому решению прекратить “ручное” распределение парка вагонов ЦТЛ и выставить все зерновозы “Укрзалізниці” на Prozorro. Хотя механизм английских аукционов при краткосрочном планировании разогревал цены и не спасал рынок. Цепочка кадровых решений в менеджменте “Укрзалізниці” и увольнение ряда функционеров подтверждает намерения руководителя выйти на новый формат взаимоотношений с пользователями железнодорожных услуг. Уже произошли изменения в планировании перевозок — «Укрзалізниця» согласилась увеличить сроки планирования до полугодия. Темой 2022 года станет внедрение механизма взаимной ответственности всех участников логистики и развития IT-составляющей обеспечения перевозок. Главный итог – что аграрный рынок желает нового формата отношений, и эти инициативы постепенно обретают жизнь в бизнес-процессах “Укрзалізниці”.