Реестр морских портов Украины хотят усовершенствовать
МИУ обнародовали проект постановления Кабмина “О внесении изменений в Порядок ведения Реестра морских портов”. Он значительно отличается от того Реестра, который используют сейчас. USM разобрался в отличиях усовершенствованного Реестра от его предшественника.
“Проект постановления Кабинета Министров Украины “О внесении изменений в Порядок ведения Реестра морских портов” разработан для урегулирования процедуры ведения Реестра морских портов Украины, определения сведений, вносимых в него, с целью обеспечения данными для осуществления задач в сфере безопасности мореплавания, охраны окружающей среды, а также для осуществления государственного надзора и контроля”, – сообщается в записке к документу.
МИУ планирует внести изменение, согласно которому Реестр будет вестись в электронном виде на украинском и английском языках, а доступ к его сведениям станет открытым и бесплатным. Сведения Реестра публикуются на официальном веб-сайте Администратора Реестра – ГП “Администрация морских портов Украины”.
По сообщению Министерства инфраструктуры, проект также позволит повысить безопасность при эксплуатации объектов портовой инфраструктуры, улучшить взаимодействие с другими субъектами хозяйствования, осуществляющих деятельность в порту, проводить опасные работы.
Одновременно Министерство предлагает упростить саму процедуру внесения данных в реестр, определив ГП «АМПУ» единственным регистратором, и исключив этап процедуры, на котором субъекты хозяйствования должны были предоставлять информацию для внесения изменений в Реестре в администрации соответствующих портов.
Несмотря на то, что проект является шагом государства к систематизации данных о портовой инфраструктуре, в нем все еще нет никаких обязательств предоставлять такие данные – подача отчета остается добровольным желанием. Сейчас на сайте АМПУ есть Реестр морских портов Украины, но многие параметры, которые упоминаются в новом проекте МИУ, в нём отсутствуют.
В усовершенствованном Реестре будут данные:
1) регистрационный номер морского порта;
2) название морского порта и его местонахождение;
3) наименование и местонахождение администрации морского порта;
4) дата и основание открытия / закрытия морского порта;
5) перечень услуг в морском порту;
6) перечень причалов и морских терминалов в пределах морского порта;
7) перечень портовых операторов и услуг, которые они предоставляют;
8) основные технические характеристики морского порта, в том числе его возможности перегрузки грузов, обслуживание судов и / или пассажиров
9) границы территории и акватории морского порта согласно соответствующему решению Кабинета Министров Украины;
10) группы грузов (в том числе опасные грузы в соответствии с классами), обрабатываемых в морском порту;
11) вид и максимальный размер (осадка, длина, ширина) судов, обслуживаемых в морском порту;
12) навигационный период и многое другое.
Для примера, в Реестре морских портов Украины на сайте АМПУ нет большинства из этих данных. Сейчас там можно посмотреть только местонахождение терминала, с какими типами грузов он может работать и его пропускную способность. Так же, как и в существующем Реестре морских портов, подача данных о показателях и характеристиках стивидоров в Реестр останется добровольной.
Кроме общих данных о работе стивидора, будет подаваться также и перечень документов, которые изначально должен предоставить терминал для осуществления работы. До сегодняшнего дня предоставление этих документов было прописано в законодательстве, но не всегда соблюдалось в полном объеме. Сейчас же этому будет уделяться куда более пристальное внимание, это позволит соблюдать требования касательно документов и подтвердит, что работа стивидора не нарушает законодательство.