В порту Черноморск морской агент нарушает нормы экологической безопасности

В Черноморске АМПУ пытается не допустить экологической катастрофы. Так, вопреки действующему законодательству и положениям об экологической безопасности, местный портовой агент пренебрегает правилами бонирования судов при перевалке подсолнечного масла. Об этом Черноморский филиал Администрации морпортов Украины сообщил в докладной записке на имя главы АМПУ Александра Голодницкого.

В записке указывается, что Администрация морского порта Черноморск «по непонятным причинам и способом, не предусмотренным действующими договорными отношениями, получила заявки ООО «Новикъ» с предложением организации ежедневного бонирования силами компании ООО «Морской технический центр», катером «Океан» в процессе погрузки подсолнечного масла общим весом 40 тыс. тонн на причале №11 морпорта Черноморск на т/х «Atlantic Queen».

Справка. ООО «МТЦ» – предприятие, принадлежащее группе компаний «Рисоил»; оказывает услуги экологической защиты и предотвращения аварийных разливов во время операций по погрузке на суда растительных масел, используя собственные боновые заграждения и рабочий буксир. ООО «Новикъ» выполняет агентирование, экспедирование и фрахтование в портах Украины, и руководит ею Тариэл Хаджишвили.

Как удалось выяснить USM, бонирование по судну «Atlantic Queen» вообще не было произведено, что противоречит своду правил и обычаев порта Черноморск. Необходимость бонирования обусловлена тем, что в случае разлива масла при погрузке, разлитый груз будет возможно собрать без нанесения вреда экологии. Не так давно разлив пальмового масла произошел в Южном на судне Stavanger, и именно благодаря боновому ограждению его удалось оперативно собрать. В данном случае имеется факт пренебрежения экологией региона и правилами порта.

Отметим, что на Facebook странице «Рисоил» опубликованы фотоснимки с места погрузки судна (см. выше). На фото видно, что боны возле судна отсутствуют.

Об этом говорится в документе Черноморского филиала АМПУ, направленного компаниям «Новикъ» и «МТЦ». В Администрации уточняют, что филиал не заключал никаких договорных отношений с ООО «МТЦ» по вопросам взаимодействия по обеспечению требований экологической безопасности при исполнении операций по ежедневному бонированию.

Более того, в ноябре 2017 г. администрация порта разорвала договор с ООО «МТЦ» из-за выводов аудита Мининфраструктуры и рекомендаций Антимонопольного комитета Украины. Представители администрации порта совместно со специалистами группы компаний «Рисоил» обработали и согласовали редакцию проекта соответствующего договора о порядке взаимодействия с судовладельцем во время осуществления операций по ежедневному бонированию, которая направлена на аппарат управления.

Таким образом, по состоянию на сейчас в морском порту Черноморск все операции по бонированию судов продолжают выполнятся силами и средствами администрации порта.

АМПУ направила «Новику» ответ с необходимыми разъяснениями и соответствующими предостережениями о нарушении п. 10.1.6 Обязательных постановлений по морскому порту в части выполнения погрузочно-разгрузочных работ без установки боновых ограждений.

В документе также указано, что морской агент и портовый оператор фактически проигнорировали требования действующих нормативно-правовых актов Украины и ведомственных распорядительных документов. Кроме того, учитывая позицию, высказанную представителями ООО «Новикъ» и ООО «Рисоил терминал» во время рабочей встречи 28.09.2020 с руководством администрации порта и капитаном порта Черноморск по этому вопросу, администрация порта направила соответствующие обращения  в Государственную службу морского и речного транспорта Украины и Государственную экологическую инспекцию Украины по этому поводу, в том числе, для рассмотрения на предмет применения административных мер в отношении игнорирования требований экологической безопасности в акватории морского порта Черноморск. 

Учитывая изложенное, АМПУ сообщает, что указанные действия морского агента ООО «Новикъ» и портового оператора и ООО ОП «Рисоил терминал» противоречат требованиям действующих нормативно-правовых актов в части обеспечения экологической безопасности в акватории морского порта Черноморск.

Также филиал Администрацим морских портов просит главное управление проинформировать о ситуации соответствующие правоохранительные органы и центральные органы исполнительной власти по надзору за безопасностью на морском транспорте.

Следует отметить, что для «Рисоил» это не первая попытка закрепится на рынке бонирования в порту Черноморск. В 2006 г. тогда еще порт Ильичевск начал работать с частником ООО «Морской технический центр», который по заявкам ООО “НОВИКЪ ПОРТ СЕРВИС” предоставлял услуги бонирования судов при перевалке растительного масла в акватории. Тогда же произошел разлив масла с судна, ликвидировать который в сжатые сроки не удалось.

В июне 2010 г. произошел разлив 3,8 тонн масла с т/х Wisdom, размер ущерба составил 171 тыс. долл. В 2011-м в воды порта вылилось полтонны масла с т/х Rainbow Harmony, штраф за загрязнение акватории – 27,4 тыс. долларов. В том же году имел место разлив 1,5 тонн масла с теплохода “Alize”, а в феврале 2012-го в порту произошла разгерметизация маслопровода, который принадлежал RISOIL S. A.

Представители порта отмечали, что частная компания оказалась не способна обеспечить необходимое качество работ и быструю ликвидацию последствий аварий, вызванных разливом масла. Именно по этой причине, а также из соображений экологический безопасности порт Ильичевск отказался от услуг «МТЦ» и перешел к установке боновых заграждений собственными силами.