150 тысяч моряков торгового флота ждут своей смены

Пандемия коронавируса стала вызовом для всего мира. Развитые страны вкладывают миллионы долларов в поддержку социальных программ, но у нашей страны таких ресурсов нет.

Моряки дальнего плаванья оказались заложниками ситуации, из которой самостоятельно выбраться невозможно. Сотни сотрудников остались на судах, тысячи обязаны проходить обсервацию, теряя по две недели в каждой стране, где проходят смены экипажей. Мы  решили выяснить, как обстоят дела у украинских моряков за рубежом.

С какими проблемами столкнулись украинские моряки во время пандемии коронавируса, рассказал Александр Юрков, руководитель компании «Аквасервис» (специализируется на услугах для моряков и морских компаний в Украине):

«Из-за пандемии и строгих карантинных мер, моряки стали заложниками ограничений, к которым не были готовы ни судовладельцы, ни крюинговые компании, ни сами моряки. Самым большим потрясением пандемия стала для круизного флота. Кроме того, что круизные компании понесли огромные убытки из-за срыва круизных программ, сверхсложной задачей стала также репатриация экипажей круизных судов, особенно, учитывая количество моряков на этих судах. Еще одна категория моряков, которые сразу ощутили на себе жесткие тиски карантинных ограничений, – это моряки с коротким контрактами, как, например, оффшорщики, у которых контракты от четырех недель.

Неопределенность развития пандемии психологически тяжело переносится всеми, 

а тем более моряками, оторванными от своих семей и своего берега. Поэтому мы с первого дня карантина стали искать варианты для смены экипажей морских судов, обращаясь как в профильные ассоциации и в международные организации, так и в органы нашей власти. Мы брались за любые заказы, делая иногда невозможное, чтобы помочь морякам вернуться домой. Особенно запомнилась репатриация моряков из Греции с парохода, на котором обнаружили инфицированных коронавирусом моряков.  Мы понимали, что, если не помочь морякам вернуться домой за счет судовладельца сейчас, то есть риски, что потом им придется возвращаться за свой счет. В процессе репатриации очень помогло Министерство иностранных дел, посольство Украины в Афинах. Стоит признать, что наш МИД и наши консульские службы активно участвовали в процессе и продолжают помогать морякам. Мы привыкли ругать наши государственные органы, но, наблюдая аналогичные ситуации с моряками в других странах, я отдаю должное эффективности украинских дипломатов».

Стоит отметить, что без помощи юристов также не обошлось. Николай Козаченко, юрист Международной юридической службы «Interlegal» рассказал, что количество обращений за период пандемии возросло:

«Недавно у нас было дело, суть которого заключалась в борьбе с искусственно созданными бюрократическими препятствиями со стороны Государственной Санитарно-эпидемиологической службы для замены экипажа судна на рейде одного из украинских портов. Агент и судовладелец столкнулись с непониманием СЭС процесса замены экипажа и искусственным ужесточением карантинных мер. В результате быстрых действий специалистов компании, бюрократические препятствия были устранены, и смена экипажа состоялась.

На самом деле, смениться можно, но не везде. Необходимо рассматривать каждый отдельный случай, поскольку разные страны устанавливают разные ограничения и требования для этого процесса, а некоторые и вовсе не разрешают смены экипажей до сих пор. Кроме того, нужно отдельно разбирать логистику: в некоторые страны, несмотря на разрешение с их стороны на смену экипажей, сложно или практически невозможно добраться из некоторых регионов. Отдельно стоит вопрос расходов: насколько судовладельцы / крюинги готовы увеличивать затраты на посадку членов команды и репатриацию, по сравнению с их обычными расходами», – говорит Николай Козаченко.

На сегодняшний день эффективные международные инструменты в вопросах репатриации только рассматриваются. IМО (Международная морская организация) вместе с ITF (Международная федерация транспортных рабочих) и специально созданной Совместной переговорной группой JNG (JointNegotiatingGroup) активно продвигают разработанные механизмы для эффективной смены экипажей и некоторые государства начинают их применять.  Однако, пока нельзя говорить о том, что это уже полноценные работающие инструменты. Таким образом, вопросы смены экипажей пока регулируются точечными двусторонними договоренностями между конкретными государствами в каждом отдельном случае, без использования каких-либо универсальных инструментов.

Так, некоторые страны, в том числе, и Украина, позволяют производить смену экипажей, если меняются граждане этой же страны. В таких случаях смена производится без проблем, единственная сложность состоит в международной логистике. К примеру, если экипаж меняется в порту Мариуполь, а морякам необходимо вернуться в Херсон, Одессу или  Измаил, нужно было организовать их транспортировку, учитывая ограничения общественного транспорта.

Подобные сценарии наблюдаются также в Грузии, Индии, РФ. Смена иностранных членов экипажей в Украине также возможна, ведь некоторые пункты пропуска продолжают работать, хоть и в особом режиме. Упростить процесс может межгосударственная дипломатическая связь, которая позволяет оперативно и эффективно согласовать передвижение экипажей в каждом отдельном случае.

В иных случаях, когда страны разрешают смены иностранных экипажей, нужно разработать маршрут: найти страны, которые осуществляют авиасообщение, и состыковать рейсы таким образом, чтобы можно было добраться до пункта назначения. На сегодняшний день таких вариантов уже достаточно много, в частности, можно летать через Беларусь, Голландию, страны Балтии, Китай, Иран, Катар, Данию и др., но стоит рассматривать карантинные ограничения каждой из них отдельно. Подобная ситуация наблюдается в США, где смена экипажей происходит, но могут возникнуть сложности с авиасообщением для того, чтобы репатриировать моряков в нужном направлении.

В пределах ЕС моряки признаны ключевыми работниками, поэтому их передвижение с целью посадки и репатриации не ограничивается, вне зависимости от национальности, таким образом, главное – получить возможность выехать из страны проживания и приехать в ЕС, а там уже осуществить посадку. К примеру, Финляндия одной из первых предоставила морякам такой статус, чтобы не останавливать работу флота.

Ряд стран отправляет экипажи до посадки и после смены на 14-дневный карантин, в частности, Албания, Южная Корея, Сингапур.

Измнилась ситуация в начале июня. Так, официально международное авиасообщение возобновил Кипр,  аэропорты Ларнаки и Пафоса работают в штатном режиме. В ОАЭ также сняли ограничения на международные авиаперелеты. Компания «Emirates» постепенно наращивает транзит между востоком и западом. Её самолеты вылетели из Дубая в Карачи, Лахор, Исламабад; с 11 июня – на Манилу; 15 июня – в Бахрейн, Манчестер, Цюрих, Вену, Амстердам, Копенгаген, Дублин, Нью-Йорк, Сеул, Куала-Лумпур, Сингапур, Джакарту, Тайбэй, Гонконг, Перт и Брисбен. Стыковки в Дубае разрешены только для полетов из Азии в Европу или Северную Америку и в обратном направлении. Кроме того, из Дубая уже можно отправиться в Лондон, Франкфурт, Париж, Милан, Мадрид, Чикаго, Торонто, Сидней и Мельбурн.

Отдельные государства все еще удерживают полный запрет на такие передвижения, среди них – Израиль, Фиджи, Италия, Тунис, Египет.

Важно помнить: ситуация с пандемией продолжает меняться каждый день. Будут границы той или иной страны открыты или закрыты, зависит от количества новых заражений за 14 последних дней: менее 16 новых заражений на 100 000 населения или менее 20 новых заражений (16 – это средний показатель в странах ЕС, показатель в 20 позволит пускать больше иностранцев). Так, границы с Украиной из-за повышения количества зараженных, страны ЕС закрывают с 1 июля на неопределённый срок.

Мария Истратова.